违规发放津补贴的行为

中纪委印发《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，进一步明确了违规发放加班费、违规使用工会费和超标准缴存住房公积金等12种行为属于违规发放津贴补贴行为，适用于所有公务员单位和按公务员单位管理的事业单位。这12种行为具体为：

一、违反规定自行新设项目或者继续发放已经明令取消的津贴补贴的；

二、超过规定标准、范围发放津贴补贴的；

三、违反中共中央组织部、人力资源和社会保障部有关公务员奖励的规定，以各种名义向职工普遍发放各类奖金的；

四、在实施职务消费和福利待遇货币化改革并发放补贴后，继续开支相关职务消费和福利费用的；

五、违反规定发放加班费、值班费和未休年休假补贴的；

六、违反《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于规范公务员津贴补贴问题的通知》（中纪发[2006]17号）等规定，擅自提高标准发放改革性补贴的；

七、超标准缴存住房公积金的；

八、继续以有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等形式发放津贴补贴的；

九、将执收执罚工作与津贴补贴挂钩，使用行政事业性收费、罚没收入发放津贴补贴的；

十、违反规定使用工会会费、福利费及其他专项经费发放津贴补贴的；

十一、借重大活动筹备或者节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金、有价证券或者与活动无关的实物；

十二、其他违反规定发放津贴补贴的。

典型案例

某学院党总支书记、院长黄某以国庆、中秋等过节补助等形式，违规发放各类过节费及福利22.5万元；以巡考补考费、高温补助、电话费等名义，违规发放津贴补贴137万余元；超标准发放差旅补助7.76万元；违规报销出差餐费9万余元；共计177万余元。2017年7月，黄某受到党内严重警告处分。

某高校发展规划与学科建设处处长李某某任科技处长期间，以科研项目评审、论证、咨询补助费名义，违规用科研管理费发放补助，同时超范围给其他部门相关人员发放补助。李某某受到行政警告处分。

2013年1月至2018年1月，某国企总经理刘某以关心职工为名，私自发放津补贴金额共计42.18万元，涉及加班费、值班费、过节费、会议补助、交通补贴、电话补贴、采购劳保用品等名目。刘某受到党纪处分，相关违纪资金予以收缴。